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2019

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關(guān)于修改燃氣經(jīng)營許可管理辦法的通知

所屬分類：

【概要描述】各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會，天津市城市管理委員會，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、商務(wù)委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）精神，進一步做好燃氣安全管理工作，決定修改《燃氣經(jīng)營許可管理

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會，天津市城市管理委員會，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、商務(wù)委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）精神，進一步做好燃氣安全管理工作，決定修改《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》（建城〔2014〕167號）部分條款，現(xiàn)通知如下：

　　一、將第二條第二款修改為“城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法”。

　　二、在第四條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“發(fā)證部門應(yīng)當公示審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度，并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理”。

　　三、將第五條第（一）項第二款修改為“燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準的燃氣發(fā)展規(guī)劃”；將第（二）項第1條修改為“1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同”；將第（五）項第三款修改為“經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等”；第（六）項第二款第1條修改為“1.主要負責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項第二款第2條修改為“2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項第二款第3條“燃氣用戶檢修工”后增加“瓶裝燃氣送氣工”。

　　四、刪除第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項；將第（七）項修改為“（二）燃氣氣質(zhì)檢測報告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書”；增加“（三）申請人對燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格情況，主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等）的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明”；將第（八）項序號修改為“（四）”；將第（九）項修改為“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料”。

　　五、將第八條第一款修改為“發(fā)證部門應(yīng)當自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。十二個工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負責(zé)人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準予許可決定的，應(yīng)向申請人出具《準予許可通知書》，告知申請人領(lǐng)取燃氣經(jīng)營許可證”。

　　六、將第十四條第（二）項修改為“（二）燃氣經(jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的”。

　　七、將第十五條第（四）項修改為“（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃氣經(jīng)營許可證相關(guān)的材料”。

　　八、將第十六條修改為“燃氣經(jīng)營企業(yè)遺失燃氣經(jīng)營許可證的，應(yīng)向發(fā)證部門申請補辦，由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費發(fā)布遺失公告，并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證。

　　燃氣經(jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃氣經(jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請補辦，發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營許可證正、副本，并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證”。

　　九、在第十八條后增加一條作為第十九條，此后序號順延：“第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實施‘雙隨機、一公開’監(jiān)管機制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對燃氣經(jīng)營的事中監(jiān)管。針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營行為強化事后監(jiān)管，依法及時認定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機制，對于違法燃氣經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實施吊銷、注銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證，列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施”。

　　十、在第二十條第一款段尾增加“推進部門間信息共享應(yīng)用，按照要求將形成的燃氣經(jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管”。

　　十一、在第二十一條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“農(nóng)村燃氣經(jīng)營許可管理，參照本辦法執(zhí)行”。

　　十二、將第三條、第十條、第二十一條中“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。

　　現(xiàn)將修改后的《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》予以印發(fā)。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年3月11日